解放思想，准确定位，切实践行科学发展观

——谈在新一轮“解放思想”进程中高校党的建设

　　
   (广州航海高等专科学校 孙利龙)胡锦涛同志于2007年6月25日在中央党校省部级干部培训班上所做的讲话中指出：“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。”党的十七大召开期间，胡锦涛同志在所做的报告中，充分肯定解放思想的历史作用，并再次着重强调：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”、“实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的重要法宝，思想的解放程度决定改革创新的力度。”以此为标志，新一轮“解放思想”工作在全国范围内正式展开。
   12月25日上午，在中共广东省委十届二次全会上，省委书记汪洋结合深入贯彻落实党的十七大精神和中央经济工作会议精神，就广东省如何“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”作出了重要部署。
   我国高校是集教学、科研和社会服务于一体的特殊单位。既具有独立创新、自由奔放特质，又具有与经济发展相适应、为社会“教书育人”的功能。而高校党建工作涵盖了党的思想、组织、作风建设及党的制度建设和反腐败建设。高校党建工作的状况，直接关系到教学、科研和社会服务的效果。如果能够因应目前的客观形势需要，深刻领会中央精神，结合自身实际，切实做到解放思想，加强高校党建工作，完善党对高校的领导，将高校教学、科研和社会服务等功能纳入理性的、科学的轨道，是可以让高校在践行科学发展观的进程中发挥其独特的优势。
一、 加强高校党建工作，必须在思想建设上转变观念，准确定位。
   党的思想建设，是指党为加强自身建设而在思想理论方面所进行的一系列工作。其实质是坚持党的马克思主义的理论领导，保持全党在思想上、政治上的高度一致及党的共产主义纯洁性。
思想建设是党的建设的核心与灵魂，是党的建设的基础和中心环节，是保持党的性质的关键。加强高校党建工作，思想建设是重点。而思想建设的成效很大程度上取决于对客观形势的定位与理论创新。
   30年前，邓小平同志指出：“解放思想就是在马克思主义的指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚。研究新情况，解决新问题。”（《邓小平文选》第2卷 第279页）换句话说，解放思想就是要求我们运用马克思主义的立场、观点和方法，研究新情况，解决新问题；就是要从陈腐的教条、错误的观念和“左”的思想束缚下解放出来，敢于打破“常规”，善于从实际出发，努力开拓进取；既尊重科学、尊重规律，又鼓励充分发挥人的主观能动性。
   我国经济正是在解放思想的推动下，在改革开放这一大政方针的引领下，实现30年快速发展，并取得举世瞩目成就的。但与经济的长足发展同时，我们也清楚看到另外一种社会现实，那就是改革道路上出现了诸如环境恶化、贫富不均、政治体制滞后、文化与心理不适等许多新情况新问题。
   客观地说，目前的情况与30年前的情况相比，是有层次之分的。30年前，我国经历了十年文革，经济上没有得到很好的发展，思想观念上则受到“两个凡是”及其他主观偏见的影响，整个社会处于相对落后、封闭状态，我国社会主义事业的发展面临着何去何从的历史选择。如何从教条主义和僵化体制中“杀出一条血路”，解放和发展社会生产力，提高广大人民群众的生活水平，成了当时解放思想的关键所在。而现如今，我们所面对的是由经济的长足发展而引发的某些不平衡。如何在强大的经济基础带动下，实现经济、政治、文化和制度四个方面的均衡、协调发展，构建快速、高效、健康、良性的社会主义和谐社会，成为现阶段解放思想的着力点。
   如果我们将前面30年的建设当成打造基础的话，那么现阶段的和谐社会建设的定位就是一个提升与跨越的发展阶段，是我国社会主义制度和社会主义事业趋于更加完善的阶段。是全面建设小康社会，逐步迈向富强、民主、文明的社会主义的重要阶段。
   搞清这一现实，把握这一定位，有利于高校党委正确分析我国目前所面临的客观实际，认清我国社会发展的规律，转变观念，树立科学的、理性的指导思想，在新的发展形势中不断获得新认识、理解新理论；有利于高校党委完善自身思想建设，强化党对高校的领导，确保高校在“宽松、宽容、平和”的舆论氛围中，保持清醒的头脑，有效抵制各种“左”的、“右”的错误倾向，坚持正确的社会主义的理论导向，坚定不移地走有中国特色社会主义道路；有利于高校党委制定正确的路线、方针、政策和措施，整合高校的各种资源，充分发挥高校的社会作用，为构建社会主义和谐社会、开创中国特色社会主义事业新局面多做贡献。
二、加强高校党建工作，必须在组织建设上转变观念，着力于党员、干部思想政治素质和业务素质的提高。
   党的组织建设是指党的组织部门为了实现党的路线、方针、政策和任务而进行的对党员、干部以及各级党组织的管理工作，即党的组织建设工作和党的干部工作。组织建设是党的建设的重要组成部分，是坚持党的领导，加强党的建设的重要手段，是全面提高党员素质和各级党组织战斗力的的重要保障。
   加强高校党建工作，必须在组织建设上转变观念，着力于党员、干部队伍思想政治素质和业务素质的提高。这是历史的需要，时代的要求。
   我国经济社会经历了30年的长足发展之后，经济发展水平和综合国力均得到大幅度的提高。一方面，随着经济的快速发展，变革现有的政治体制、发展与繁荣社会主义文化、健全与完善社会主义制度成了社会的共同诉求；另一方面，经济的发展诱发了社会财富分配不均，导致既得利益者阶层和其他新的社会阶层出现，形成了新的社会问题和新的社会矛盾；最后，经济的高速发展还致使社会文化的滞后与断裂。在市场经济理念的冲击下，“小富则安”的小农意识、“自我封闭”的计划经济残余意识和“急功近利”的小商品意识、已及“妄自菲薄”的弱国意识充斥社会各个角落，成为我国经济社会进一步发展的巨大社会阻力。
   面对这一错综复杂的社会形势，高校党委作为党的基层组织，必须转变观念，紧紧抓住这一客观实际，着力于党员、干部思想政治素质和业务素质的提高。这是因为：
第一、只有着力于党员、干部思想政治素质和业务素质的提高，才能把时代的潮流和我国社会发展的进步要求同培养、发展、教育与管理党员有机地结合起来。一方面，努力引导学生与教师把个人的进步与社会的进步联系起来，正确处理个人价值与社会价值关系，在更高境界、更高层次上正确看待个人、单位、地区在经济社会中的地位和作用，或一个民族、国家在全球中的地位和作用，注重自身思想、政治素质和业务素质提高，将个人的努力与中国特色社会主义建设事业紧密结合起来，争取在组织上和思想上入党。另一方面，教育党员坚持党性，增强贯彻执行党的路线、方针、政策和任务的自觉性，提高高校党员素质，为践行科学发展观、构建社会主义和谐社会输送大批高素质的建设人才。
   第二、只有着力于党员、干部思想政治素质和业务素质的提高，才能把握时代脉搏，按照党的干部路线和干部政策，在选拔、培养、使用和管理干部过程中，坚持正确的指导原则和价值取向，选贤任能，将一批思想政治素质好、业务素质高的干部充实到干部队伍中，以改善高校党委的领导方式，健全领导体制和工作机制，把高校党组织建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。
   第三、只有着力于党员、干部思想政治素质和业务素质的提高。才能克服“小富则安”的小农意识、“自我封闭”的计划经济残余意识和“急功近利”的小商品意识、以及“妄自菲薄”的弱国意识，使高校在社会主义文化教育和社会心理教育上，始终坚持先进的理论导向，紧跟时代的步伐，顺应社会发展规律，反映最广大人民的根本利益，保持与时俱进的品质。
三、加强高校党建工作，必须在制度建设上，健全民主集中制，完善党委领导下的校长负责制
   民主集中制最初是马克思为共产主义者同盟创设的一项原则，经列宁的充实完备，以及我党80多年来的继承与发展，形成了“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”这一经典表述。在几十年的革命与建设实践中，民主集中制已发展成为包括党内民主、党内组织管理和重大决策等方面内容的一个重要的基本制度。
   随着经济体制改革的不断深化和全面建设小康社会的全面铺开，党作为我国社会主义事业的领导核心，发挥着总揽全局、协调各方的作用。如何因应发展的需要，坚持科学执政、民主执政、依法执政，制定和执行正确的路线、方针、政策，统领全体社会力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面协调可持续发展发展，很大程度上取决于党的领导方式和执政方式。
   正是基于这种客观考虑。党的十七大报告特别强调，要以健全民主集中制为重点加强党的制度建设，以提高党的执政形象和执政成效。
   高校作为一个特殊的基层单位，担负着为社会培养建设者和接班人的重任。一方面，不仅要对学生进行文化知识教育，还要对学生加强思想政治教育，保证学生德、智、体全面发展。另一方面，必须坚持社会主义办学方向，调动各方力量共同办学的积极性，全面实现培养学生的目标和任务。最后，还要面对学校发展规划、重大改革措施、师资队伍建设、机构设置和学生工作计划等重大问题。
   因此，健全民主集中制，完善党委领导下的校长负责制，无论在贯彻执行十七大精神方面，还是对高校党组织自身建设方面，都有着十分重要的意义。第一，有利于明确党委与校长的责任分工，健全和完善学校管理制度、管理体制和运行机制；第二、有利于调动各方积极性，集思广益，进行科学决策和理性评估，保证高校的良性运行和协调发展，提高学校工作效率；第三、更重要的是有利于统一认识，坚持社会主义的办学方向，贯彻落实党中央的路线、方针、政策。
四、加强高校党建工作，必须坚持党性原则，注重党风和廉政建设
   党风建设是党的建设的一个有机组成部分，是党的建设的基础，也是评价整个党的建设成果的标准和尺度。党风问题直接关系到党能否继续保持工人阶级先锋队性质、关系到党的路线、方针、政策能否得到贯彻执行，并直接影响到党同人民群众的关系。说到底，党风问题是关系到人心的向背，关系到党领导的社会主义建设事业的成败，决定着党的命运生死存亡的重大问题。
党风建设与廉政建设是紧密联系的，党风端正与否直接影响到廉政建设的成效，而廉政建设的力度和效果如何，又会反过来影响党风建设。
   党的十七大报告在总结以往党风和廉政建设的成果基础上，特别强调搞好党风和廉政建设对我国落实科学发展观，构建快速、高效、健康、良性的社会主义和谐社会的重要性，提出要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。
   高校具有与经济发展相适应、为社会“教书育人”的功能，贯彻落实中央精神，加强党风和廉政建设，具有独特的社会效应。
   第一、坚持群众路线，保持党同人民群众的血肉联系，有利于树立党的正面示范作用，密切党与师生联系，帮助师生树立远大理想和脚踏实地艰苦奋斗精神，逐步成长为对党和人民的事业有所建树的人。
   第二、保持党同人民群众的血肉联系，完善惩治和预防腐败体系，有利于教育和帮助党员，特别党员干部，端正思想认识，树立科学的世界观、人生观、权力观，正确处理自身价值与服务祖国关系，为构建社会主义和谐社会多作贡献。
   第三、加强党风和廉政建设，还有利于及时处置不合格党员，优化党员队伍，提高党员质量，保持党的先进性，使党的建设的各项工作经得起实践、历史和人民的检验。
总之，高校党建工作作为党的建设的一个组成部分，无论在整合与提升学校教学、科研和社会服务等功能，完善自身建设过程中，还是在解放思想、切实践行科学发展观、保障经济社会协调可持续发展、实现中华民族的伟大复兴这一历史进程中，同样肩负着重大的历史使命，发挥着重要的作用。